一些中国公司已经在其领域坐上全球第一的交椅。最近,华为超越瑞典的爱立信,成为世界最大的电信设备制造者。虽然很多外国人仍然叫不出这家中国公司的奇怪名字(一些人叫它“何为”,一些人叫他“夏威夷”。华为则制作了一段视频教人们读他的名字,“喝呜啊-华,五诶-为”),华为实力不断增长,成为有能力在竞争激烈的国际市场上与最强者并驾齐驱的重要角色。同样成就出色的还有大型家电制造商海尔和联想。后者问鼎全球最大个人电脑制造商,挑战惠普。
华为是一家私有公司,是中国向西方市场跋涉进军的先锋。创始人任正非曾是一名中国军队中的工程师。华为最初甚至很难得到中国消费者的青睐。但是,它成功运用了毛泽东的农村包围城市的战略,在中国获得了成功并成功打入西方市场:在欧洲它已参与了超过半数即将建设的高速4G电信网络建设工作。它也已成为手机业中一个有力竞争者。目前,公司拥有320亿资产,雇佣140000名员工,客户遍及140个国家。它美名远扬,产品物美价廉。
然而华为也在他的对手甚至国际社会中引起了恐惧。据称,因为他创始人的背景,华为致力于服务中国人民解放军。西方人担心,华为搭建的网络会被中国特工利用,在和平时期被窃听,而在战时网络会突然中断。他们认为,华为是中国快速发展的网络战弹药库中的一件利器。
一些政府也在认真考虑这样的担忧。今年的早些时候,澳大利亚否决了华为参与搭建澳国家宽带网络的方案。华为在印度的商务扩展也遭遇了发对。华为在美国的发展也频频受阻。美众议院情报事物委员会开始密切监控华为的动作;而最近发生的大规模中国黑客网络攻击更是让这样的疑虑愈演愈烈。
西方政府也对中国政府鼓励国内龙头企业出口的种种特惠政策产生了怀疑:政府产品补贴、低息贷款以及充裕的出后退税。华为正是这样企业中的一员。欧洲委员会正考虑就此事展开调查。不少人认为,中国政府这样帮助华为赢得海外合同的目的,正是希望可以利用其在国外搭建的网络来监视世界电子信息交流。
但是,我们不能盲信反对进口使用华为产品的论断。这样并不符合自由市场的原则。保护主义会会使用这样的论断以图赶走新兴竞争对手。另一方面,电信安全应该引起我们的足够重视:最近报道指出,来自中国的黑客正大规模饕餮西方宝贵的商业机密。西方情报局也做出了有关网络窃听和网络入侵风险的警告。这些西方情报局有充分的理由做出这样的警告,因为他们本身就曾进行这样的窃听宇入侵(一个著名的例子就是Stuxnet病毒,这种病毒就是基于窃取伊朗核武器机密信息的目的制作的)。所以,华为作为一个网络建设及运营公司,有得天独厚的进行网络窃听及信息偷取的条件。虽然,华为是以盈利为第一目标的私有企业,而且如果被抓到进行这样的操作,它承受巨大的经济损失;但是中国国家社会主义特色的企业操作说明,华为若服从政府要求,为政府服务,会获得更多经济利益。西方国家完全有理由保持合理的警惕。
然而,限制华为投标商业合同是错误的,原因有二。其一,大多数中国公司竞争,特别是华为,所带来的经济利益是巨大的。它促进了发展也因此是促进了市场的良性发展。华为物美价廉的设备帮助非洲的移动电信革命成为可能。
另一个不能限制华为的原因是则是西方竞争者不愿直面的肮脏秘密:现在,几乎所有人都将电信设备的生产工作放在中国。中国的制造商甚至是设计者是全球电信供应链中不可或缺的一部分。限制华为(或他在中国的强劲巨人对手,ZTE),而让阿尔卡特或爱立信承担网络建设工作,也许会让西方的政客们感觉不错,但是并不能保证安全。华为的竞争者们因他们的既得利益炒作来自中国的威胁,同时,更会着力掩盖他们自己也非常依赖中国的代工以及由此享受的中国政府补贴的事实。
最好的应对措施是坚持全面部署更大的监控,而不仅仅只针对中国公司。政府需要明确对竞标的电信公司的安全审核的标准。他们应该加大监管力度,对于任何厂商的产品,都要保证其设备的安全性。这意味着政府应获知竞标厂家硬件和软件的来源,并对其设备和程序进行随机深度审查。美国并没有这样审查电信产品整个供应链的制度。与此相反,在英国,BT在这是最大的客户。华为与英国情报局GCHQ密切合作,建立了一个部门。此部门雇佣了通过安全调查华为员工和前GCHQ的员工,负责仔细检查来自中国的设备。这样的细致检查很费钱,但是如果简单的禁止中国公司进入市场,那么市场竞争会减弱,服务价格会飙升。整体的支出会远远高于仔细检查的支出。
华为也可以作出努力减轻西方人的恐惧。公司不透明的所有制结构以及推崇低调甚至隐秘做事的公司文化损害了它的声誉。它需要更加开放。一种方法是:这个资产被严格控制的公司应在国际市场上市即使不是在美国,至少也要在香港。更高的透明度可以阐明像华为这样的中国公司对美国和其他国家的真正威胁:他们创新进取,走出国门,开始参与世界市场的竞争。
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小何
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