人大代表：国家应尽快发4G牌，搞农村无线宽带

　　【搜狐IT消息】搜狐IT获悉，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙“关于加快农业农村信息化建设进程的建议”指出，当前农业农村信息化发展中存在的突出问题，尤其是宽带问题突出，建议参考发达国家做法，从国家层面尽快发放TD-LTE牌照，用于农村无线宽带。

　　观点：

     目前，农村通信网络基本上依靠运营商投入，但是由于农村宽带建设成本高、投资回收期长，普及率较低，并且有两种现象值得关注：1、农村地区有线宽带市场供给相对不足，价格高于城市地区，但农民收入相对较低，形成价格“剪刀差”；2、农村地区无线宽带网络覆盖不足，比如目前3G网络在农村的覆盖远远落后于城市。这些都在一定程度上制约了农业农村信息化的发展。

　　案例：

　　从国际上看，英国政府就农村地区宽带覆盖计划向英国电信提供资金补贴；美国专门出台国家宽带计划，创立一个年度预算高达45亿美元的“连接美国基金”，使超过700万居住在乡村地区的美国人享受到高速宽带接入；欧盟约10亿欧元资金重点用于发展欧盟成员国偏远地区的互联网基础设施。

　　此外，无线接入技术正以其较低的建设成本，较高的宽带数据传输速率，正在成为发达国家解决偏远地区未来宽带发展的重要选择。如：美国运营商Verizon率先采用LTE建设4G无线网为农村提供固定宽带接入服务。在其他发达国家，低频段的LTE正被越来越广泛地应用于农村等偏远地区的覆盖。法国运营商计划用800MHz频段覆盖农村地区。德国举行4G频谱拍卖时，监管机构要求运营商将800MHz频段优先在农村地区部署基于LTE技术的移动宽带业务。

　　建议：

　　1、在制定国家有线宽带发展计划中，对农村宽带给予更高重视，注重城乡协调发展，加大农村基础网络设施在政策、资金方面的支持和扶持力度，加速宽带向农村地区延伸，缩小数字鸿沟。2、参考发达国家做法，从国家层面尽快发放TD-LTE牌照，并在频率分配等政策上给予扶持，特别是要协调700-800MHz等“黄金频段”，用于农村地区的宽带无线部署。

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