对待网商要放水养鱼 网络已创造超千万就业

　　新快报讯 记者 陈庆麟 报道 近年来，互联网经济成为国民经济的重要组成部分，该行业对人才的需求也日益旺盛，由此带来了一大批新型就业机会。对此，全国政协委员吴晶提出，在年轻人就业面临一定压力的现实背景下，以网络就业促进社会就业，这对于解决社会就业、拉动内需和促进经济发展，具有重大而深远的意义。扶持年轻人网络创业就业，必须坚持对网商“放水养鱼”，放开才能搞活。

　　2月4日，人力资源和社会保障部首次向社会发布了“网络创业促进就业研究报告”。报告指出，我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个，有力缓解了近几年的就业压力，并日益成为创业就业新的增长点。

　　报告指出，网络就业的特点是，年轻人是网络创业大军中的主力军。在创业者中，男性比例占76.6%；大中院校年轻人占到总网络就业人数的82.3%左右。同时，网络就业人口主要集中在中东部地区和地级以上城市，分别占抽样总数的57.4%和85%，这也和当前整个电子商务的发展布局相似。

　　互联网数据中心同期的统计也显示：截至2012年12月，电子商务平台中仅淘宝网一家即创造直接就业机会467.7万个，拉动间接就业约1333万个。

　　吴晶认为，网络就业的最大优势在于，极大地降低了大学生、下岗职工、残疾人、贫困农民等弱势群体的就业压力，给他们提供了一个相对公平、便捷的就业平台。据淘宝网统计，上述弱势群体占到了淘宝个人创业者的25%。

　　吴晶表示，虽然现在网络就业拉动整个就业的趋势向好，但是仍存在很多现实问题。吴晶在提案中提出，网络就业人群还尚未纳入国家就业体系之中，直接导致了网络就业人员缺乏各级政府的政策支持。这部分就业者同时也游离于社会保障体系之外，很难享受到各项由自主创业带来的政策优惠（贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等）。

　　上述报告也提出，应提供资金、信贷支持政策和税费减免政策，拓宽融资渠道，引导社会资金对具有成长潜力的网络创业进行投资，对符合条件的网络创业者提供小额担保贷款、给予税收优惠和社会保险费补贴。

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