人大代表徐龙：个人开发者个税高 该减负

　　【搜狐IT消息】全国人大代表、广东移动总经理徐龙表示，个人开发者的个税负担较重，呼吁国家应当为其“减负”

　　徐龙称，根据调查，在这103万手机应用开发者中，实现盈利的仅占13.7%。

　　在交流中徐龙发现，不少个人开发者反映目前的个税负担较重，其税率远高于企业开发者缴纳的10%。2012年，广东移动累计代个人开发者报税总收入约为2500万元，交纳税费共529万元，在收入中的占比超过21%。

　　徐龙称，这么高的个人所得税对本来就缺乏资源的开发者来说无疑是沉重的负担，不仅让开发者对创业之路望而生畏，也不利于国家鼓励发展高新产业和自主创业的政策落地。

　　因此，徐龙提出三大建议：

　　一、针对软件开发行业中个人应用开发者，提出新的税收优惠，尤其对个人开发者的个人所得税给予优惠。例如，广州规定按次征收情况下，每次1000元以下的个人劳务报酬收入按3%征收，建议在全国范围内进行试点推广个税优惠政策。

　　二、将个人开发纳入软件开发的一部分，推动软件开发行业“营改增”。如果采用软件开发行业的税率(3%-6%)，不仅可以使个人开发者缴税税率大幅降低，还可以降低缴税基数，有效缓解缴税压力，激发个人开发者的移动互联网创业热情。

　　三、建立和完善个人开发者身份核准机制，切实保障个人和国家双重利益。“如果个人开发者税率得到减负，甚至低于软件开发行业税率，建议工信部、移动运营商建立个人开发者身份核准制度，对个人开发者身份和所开发产品进行严格审核，既保障个人开发者享受税收优惠，又要防止软件企业以个人名义销售产品，造成国家税收流失”，徐龙最后如此说。

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