家电企业“骗补” 上市公司涉嫌虚增营收

“骗补”风暴把多家上市家电企业推到了风口浪尖。

6月20日，审计署发布了一份长达34页的报告。该报告罗列了300多家企业挤占挪用、虚报冒领国家在能源节约利用、可再生能源和资源综合利用节能环保三个领域财政补贴款的情况。这份34页的报告，同时把这些企业带入了“骗补”的舆论旋涡。

在空调节能补贴领域中，格力、美的、TCL、格兰仕、长虹等知名大品牌均存在虚报销售数量以骗取国家补贴的行为。其中上述六家企业骗取节能家电补贴近9062万元。作为空调业龙头的格力电器（000651.SZ）骗取的金额也最高，达2157.76万元。

空调行业此番集体“沦陷”，各家企业的反应不一，格力电器极力否认存在骗补行为，长虹则“接受审计署的审计结果”，但几乎所有的厂家都把大部分责任归结于经销商环节的申报不规范。

不过有业内人士表示，空调企业申请节能补贴的整个程序相对严格，单一一方面很难成功骗取国家补贴，企业对此恐难辞其咎。而根据补贴政策3%～10%的补贴比例计算，格力电器若骗补2100万元，则相应要虚增营收2亿至7亿元，已公布的财报或许需要作出调整。

“中招”审计风暴

审计署自成立以来每次发布审计报告都会掀起一场风暴，这次也不例外。6月20日，审计署网站发布的公告称，审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给18个省、直辖市能源节约利用、可再生能源和资源综合利用节能环保类三个款级科目资金进行了审计。

空调行业在节能补贴领域集体沦陷。审计结果显示，在去年6月起实施的节能惠民政策中，有六家知名空调企业骗取节能家电补贴近9062万元。其中，格力电器骗取金额最高，达2157.76万元；TCL空调、格兰仕空调、长虹空调、美的空调、扬子空调，违规获得政府补贴金额依次为1830.88万元、1779.4万元、981.78万元、118.3万元和37.72万元。

格力电器作为全球最大的空调生产制造商成了舆论关注的焦点。

审计署的公告称，格力电器“通过多报节能空调销售量，违规获得中央财政高效节能空调推广补贴资金2157.76万元。”据格力电器年报显示，2012年公司实现销售收入993亿元，其中空调业务达到888亿元，占89.5%。在节能补贴方面，公司2011年收到16.7亿元，2012年大幅下降至4.79亿元。格力空调违规获得的补贴资金约占补贴总额的4.5%左右。

对此，格力认为，审计署检查结果所指违规获得2157.76万元补贴，主要原因是终端经销商填报数据不规范、不严谨所致，问题数据占公司总推广数据的比例不到0.5%。具体细节是，节能补贴数据由终端经销商填写销售时间、安装时间地点及用户资料，汇总到公司统一申请补贴。申报数据信息由格力电器近10万经销商网点填写，在申报系统中网点填报的销售、安装日期、用户资料不严谨，出现差错、误差。

而格兰仕对此事的回应是，集团采取各级代理商、零售商分销模式，而非在各地设立子公司，对于数据缺乏有效管理。

一位家电经销商告诉《中国经营报》记者，“很多时候都卡在让消费者提供身份证复印件这个环节上。”这位经销商表示，会有很大一部分消费者出于信任原因并不愿意提供身份证复印件，经销商此时为了获取补贴会去找别的身份证来代替，甚至有些经销商卖的不是补贴品种，但由于能从节能补贴中分成，也会把非节能品种当成节能品种去申报。

“审计署查出来的骗补很有可能源自经销商的违规操作，但企业在汇总的时候没能仔细审核也是很重要的原因。”该经销商说。

虚增营收数亿元

公开资料显示，2012年5月，发改委等部门联合发布了空调和平板电视节能补贴产品细则，规定2012年6月1日至2013年5月31日期间，家用空调定速、变频一级及二级能效产品，均可享受政策补贴。补贴力度根据制冷量及能效，最低补贴180元/台，最高补贴400元/台。

审计署所审计的节能补贴，正是最近这一轮的家电行业节能补贴。

某家电行业研究员表示，根据具体细则，结合这两个品种空调的平均价格粗略计算，此次定速空调补贴比例约为6%～10%，成本更高的变频空调则为3%～6%。

“若格力空调出问题的2157.76万元补贴款所有的销售都是虚增的，按3%～10%的补贴比例计算，那么对应的虚增销售则可能达到2亿～7亿元，那么大的金额年报应该需要有所修正，证监部门也应该给予相应的处罚。不过审计署公布的细节有限，无法获知企业多报的销售到底有多少是虚增的，不过至少这2157.76万元补贴款是要退回去的，对美的、TCL、格兰仕等其他企业的处罚也是一样的。”该研究员称。

同样按照3%～10%的补贴比例计算，其他5家空调企业涉嫌虚增的营业收入分别为TCL空调1.8亿～6.1亿元、格兰仕空调1.7亿～5.9亿元、长虹空调1亿～3.2亿元、美的空调1000万～3900万元、扬子空调370万～1100万元。

审计署的公告中显示，多家企业的“骗补”的款项已经如数归还，更有司法部门介入调查、相关责任人遭到处罚等，不过对于这六家空调企业仍未有处罚意见，处于“正在整改”状态。

此外，彼时国家发布补贴政策时也早有说明，财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部将加大对节能产品质量、能效水平、推广产品数量、兑付补贴情况的监管力度，对生产不合格产品、虚标产品能效等级的企业以及编造虚假推广信息骗取补贴资金的生产企业及流通企业和销售网络给予扣回补贴资金、罚款、取消推广节能产品资格等处罚。

记者曾发函联系格力电器、美的电器、TCL集团三家上市公司。格力电器董秘望靖东手机关机，媒介经理蒋育新手机也处于无人接听状态，而美的、TCL的工作人员则表示“先看看采访提纲”。不过截至发稿，三家公司均未有更多回复。

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